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【天津招商】中小企业融资痛点与政策纾解路径探索
国家中小企业主管部门近期在天津市组织专项调研，围绕中小企业运行核心难题与招商引资政策效果深化摸底。此次座谈聚焦区域经济细胞活力问题，旨在精准疏通发展堵点，为完善全国性中小企业支持体系提供决策参考。通过实地听取市场主体诉求，重点研究融资担保机制创新方向，推动政策供给与产业需求精准对接。 一、区域发展生态调研背景 中央中小企业管理机构持续强化经济运行监测机制。为及时把握微观主体动态，主管部门选择工业基础雄厚的北方经济重镇开展深度研判。天津市作为传统工业转型示范区，其中小企业群体在技术改造、市场开拓过程中普遍面临共性发展瓶颈。此次专项调研依托多层次对话平台，集合政府部门、市场主体及金融服务机构三方视角，重点解剖融资服务供应链建设痛点。 二、发展态势与结构特征分析 区域主管部门报告显示，当地中小企业军团已成为经济增长核心驱动力。该群体在科技创新领域表现尤为活跃，生物医药、高端装备制造等领域涌现出多家细分行业领军企业。不过发展质量提升仍受多重制约：技术升级面临资金瓶颈，创新成果转化存在断层；传统制造业领域产能优化压力持续传导；市场竞争环境变化导致经营成本持续攀升。其中融资约束被普遍视为首要发展障碍。 三、融资担保体系协同探讨 座谈环节重点研讨金融服务提质增效方案。来自生物科技、电力设备等领域的制造企业代表反映：轻资产特性导致传统信贷受阻，中长期研发投入缺乏稳定资金支持。专业担保机构指出现有风险分担机制存在三方面短板：银行风险容忍度不足制约担保杠杆作用；区域再担保体系覆盖范围有限；科技型企业知识产权评估体系尚未健全。小贷机构则建议通过监管政策优化，增强对初创期企业的风险投资能力。 四、政策实施路径方向研判 主管部门明确将强化三个体系建设：完善融资担保四级风险分担机制，建立国家担保基金联动网络；推广技术改造信贷风险补偿模式，降低银行放贷门槛；优化区域性股权市场转板机制。国家中小企业服务机构同步开展服务能力提升计划，推动政策咨询、市场拓展等专业服务向区县层级延伸。 五、长效机制构建展望 本次调研形成系统性建议将融入全国中小企业工作部署。主管部门将持续完善分类监测评价指标，建立重点产业链配套企业白名单制度，促进金融资源靶向投放。同时深化"放管服"改革在区域层面的落实机制，清理妨碍公平竞争的制度壁垒。针对创新型企业集聚区域，探索设立跨部门政策集成服务平台，实现扶持政策精准推送和快速兑现。 此次专项调研形成的问题清单与对策建议，为完善中小企业发展生态提供了实践样本。后续政策工具箱将持续充实融资担保增信措施，通过优化区域金融生态环境，激发微观主体创新活力，筑牢实体经济发展根基。
2025-07-19
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【天津招商】滨海新区出口加工区升级综保区 打造开放新高地
国务院批复同意滨海新区天津出口加工区整合优化为天津泰达综合保税区，标志着天津市在推进高水平对外开放进程中迈出关键一步。该综保区将聚焦保税加工、物流及服务等核心功能，成为京津冀地区招商引资的重要载体，为区域高质量发展注入新动能。 一、政策升级与功能定位 天津泰达综合保税区整合了原出口加工区、保税物流园区等多重功能，是海关特殊监管区域中开放层级最高、政策体系最完善的形态之一。其规划面积1.06平方公里，东至东海路、南至海通路、西至泰丰路、北至东海路，未来将重点发展高端制造、国际贸易及科技创新等产业。国务院批复明确要求，需通过升级软硬件设施以满足海关总署验收标准，确保政策红利快速释放。 二、战略叠加与区域协同 作为京津冀协同发展、滨海新区开发开放等国家战略的交汇点，天津泰达综合保税区将强化“综保+自贸”双轮驱动优势。通过探索制度创新，该区域旨在服务滨海新区及天津经济技术开发区的先进制造业集群，例如航空航天、生物医药等产业，同时提升跨境贸易便利化水平，构建“双循环”重要节点。 三、产业赋能与招商引资 天津泰达综合保税区将依托保税政策，吸引高端生产要素集聚。一方面，通过降低企业运营成本增强产业链韧性；另一方面，结合天津市“一基地三区”定位，推动研发设计、检测维修等保税服务业态发展。目前，天津经济技术开发区管委会正协同海关部门推进验收筹备工作，为后续招商引资奠定基础。 四、未来展望与辐射效应 天津泰达综合保税区的设立，将进一步优化天津市对外开放格局。其创新举措预计惠及京津冀乃至环渤海经济圈，例如通过联动天津港提升物流效率，或与雄安新区形成产业互补。长期来看，该区域或将成为对标国际先进规则的开放试验田，为全国综保区转型提供“天津样本”。
2025-07-19
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【天津招商】工信部力推共享制造新模式 培育20家示范平台助力高质量发展
工业和信息化部发布指导意见，加快培育共享制造新模式新业态，促进制造业高质量发展，并提出到2022年形成20家示范平台的目标。该政策旨在通过共享经济与制造业深度融合，优化资源配置，提升产业效率，为招商引资提供新方向，推动制造业转型升级。 一、共享制造的定义与政策背景 共享制造是共享经济在生产制造领域的创新应用，通过整合分散的制造资源，实现设备、技术、服务等要素的共享利用。工业和信息化部发布的《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的指导意见》明确，共享制造将成为制造业高质量发展的重要驱动力。政策提出分阶段目标，到2022年培育20家示范平台，到2025年进一步完善生态体系。 二、政策目标与重点任务 政策设定了两个阶段的发展目标。第一阶段聚焦示范平台和项目建设，计划培育20家创新能力强、行业影响大的共享制造示范平台，支持50项带动作用强的示范项目。第二阶段目标是到2025年，推动共享制造模式广泛应用，提升资源数字化水平，形成完善的产业生态。为实现目标，政策提出加强共性技术研发、完善配套体系、深化产融合作等任务。 三、政策支持措施 工业和信息化部将利用现有资金渠道支持共享制造关键技术研发和平台建设，包括制造资源采集系统开发、共享工厂建设等。同时，引导金融机构为共享制造创新提供金融服务，鼓励有条件的地方出台配套政策。政策还支持地方开展试点，培育优秀供应商，形成资源供给池，为共享制造发展提供支撑。 四、共享制造的意义与前景 共享制造有助于解决制造业资源闲置与需求不足的结构性矛盾，提升全要素生产率。政策的实施将推动制造业向数字化、网络化、智能化方向发展，为产业升级提供新动能。未来，共享制造模式有望在更多行业推广应用，成为制造业高质量发展的重要路径。
2025-07-19
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国家发改委释放优质煤炭产能助力能源保供与招商引资
国家发展改革委在能源保供工作中取得显著成效，通过释放优质煤炭先进产能与优化产业结构，为能源安全稳定供应提供有力支撑。在推进煤炭产能提升的同时，各地积极开展招商引资工作，吸引优质企业参与煤炭产业升级，促进区域经济高质量发展。 一、煤炭先进产能持续释放成效显著 国家发展改革委数据显示，全国上半年新增优质煤炭先进产能规模可观，主要通过在建煤矿投产、在产煤矿产能核增、煤矿智能化改造扩产等多种方式实现。内蒙古自治区鄂尔多斯市通过批复露天煤矿临时用地，有效恢复了一定规模的产能。下半年还将有大量优质产能陆续释放，全年新增先进产能总量将突破既定目标。 二、产业结构优化成效持续显现 经过持续推动供给侧结构性改革，煤炭行业已实现质的提升。全国煤矿数量较五年前大幅减少，单个煤矿平均产能显著提高。年产千万吨级大型煤矿数量不断增加，120万吨/年及以上绿色化、智能化大型煤矿已成为生产主体，其产量占比超过八成。这些变化大幅提升了煤炭供给质量和弹性，增强了应对市场需求波动的能力。 三、落后产能退出机制不断完善 在释放先进产能的同时，国家发展改革委持续推进落后产能退出工作。通过建立完善的市场化、法治化退出机制，加快淘汰不符合安全环保标准的落后产能，为优质产能释放腾出空间。这种"有进有退"的发展模式，有效促进了煤炭行业高质量发展。 四、能源保供能力显著增强 通过释放先进产能与优化产业结构，全国煤炭供给保障能力得到全面提升。大型现代化煤矿的安全保障水平和技术装备水平显著提高，智能化开采技术广泛应用，不仅提高了生产效率，也增强了安全生产水平。这些措施有力保障了国民经济发展的用能需求，为能源安全提供了坚实支撑。 国家发展改革委将继续完善煤炭产能管理政策，推动先进产能有序释放，促进煤炭行业高质量发展。同时，将进一步优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业参与煤炭产业升级改造，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系作出更大贡献。
2025-07-19
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【天津招商】工信部启动中小企业数字化赋能行动 助力复工复产与高质量发展
工业和信息化部于2020年印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，旨在统筹疫情防控与经济社会发展，以新一代信息技术为支撑，提升中小企业应对危机能力，夯实可持续发展基础。方案通过集聚数字化服务商、推广适配解决方案，助推企业复工复产，为招商引资和高质量发展注入新动能。 一、立足疫情防控与经济发展统筹明确数字化赋能核心目标 2020年，面对新冠肺炎疫情对中小企业生产经营带来的冲击，工业和信息化部聚焦企业复工复产难点与长远发展需求，出台专项行动方案。方案核心目标在于以新一代信息技术应用为抓手，通过整合优质数字化服务商资源，定向培育并推广适配中小企业实际需求的数字化平台、解决方案及产品服务，帮助企业提升应对危机的韧性，夯实数字化转型基础，最终实现发展质量的提升。 二、信息技术筑牢疫情防控防线保障企业有序复工 方案明确提出运用信息技术强化疫情精准防控。一方面，推广“行程卡”“健康码”等数字化应用，通过实时监测与共享人员流动信息，在严格落实防控要求的前提下，加速企业员工返岗进程。另一方面，鼓励开发并应用医疗物资保障、疫情预警、库存及物流配送管理、资源调配等小程序与工具包，帮助企业科学研判疫情风险，优化内部防控流程，为有序复工复产提供技术支撑。 三、数字化工具加速生产运营恢复降低企业转型成本 为推动中小企业尽快恢复生产秩序，方案重点支持企业运用线上办公、智能财务管理、远程协作、视频会议、协同开发等数字化产品与解决方案，实现运营管理模式的数字化升级。同时，方案倡导数字化服务商在疫情防控期间对中小企业减免相关服务费用，减轻企业负担。针对远程办公场景升级需求，支持服务商打造智能办公平台，推出虚拟云桌面、超高清视频、全息投影视频等创新解决方案，满足虚拟团队管理、敏感数据安全防控等多元化需求。 四、推动企业上云用云深化转型激活发展新动能 方案将“助推中小企业上云用云”作为重要任务，引导数字化服务商面向中小企业打造云制造平台与云服务平台，支持企业将生产设备与业务系统向云端迁移。通过云上资源整合，满足企业在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全流程的云化需求。同时，加快“云+智能”技术融合应用，帮助企业从云端获取更多智能化生产性服务。鼓励服务商向中小企业及创业团队开放平台接口、数据资源、计算能力等核心数字化要素，提升企业基于云端的二次开发与创新能力，为长期数字化转型奠定基础。
2025-07-19
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【天津招商】天津软件和信息技术服务业增速领跑全国 创新驱动产业高质量发展
工信部最新统计数据显示，2023年前10个月，天津软件和信息技术服务业实现稳健增长，产业规模列全国第10位，增速在全国主要省市中位居首位。作为全国先进制造研发基地，天津通过强化政策引导、优化产业生态、加大招商引资力度，推动产业加速复苏，龙头企业持续发力，为区域经济高质量发展提供重要支撑。 一、产业发展态势良好，核心指标稳步回升。2023年前10个月，天津软件和信息技术服务业实现收入1835亿元，同比增长17.7%。其中，以云服务、大数据、集成电路设计为代表的信息技术服务收入达1360亿元，软件产品和嵌入式软件收入分别为420亿元和31亿元。随着疫情影响逐步消退，行业运行指标持续改善，利润总额、从业人员工资总额稳步回升，产业发展韧性不断增强。 二、龙头企业引领作用凸显，带动产业集群发展。在产业复苏进程中，天津一批重点企业保持高速增长态势。麒麟软件、飞腾、今日头条、云账户、贝壳技术、58同城、未来电视等龙头企业，凭借技术优势和市场竞争力，在各自领域持续突破，不仅拉动了产业链上下游协同发展，还在刺激消费、畅通国内大循环等方面发挥了积极作用，为产业高质量发展注入强劲动力。 三、信创产业布局深化，构建全链条发展生态。2023年以来，天津工信部门以信创产业为主攻方向，围绕基础软件、集成电路、网络安全、应用软件、外设终端5个信创子链条，系统梳理全国500余家企业及160款产品信息，编制完成全国信创产业图谱和本地产业图谱，进一步明晰了产业体系与边界。同时，通过成立天津信创工委会和信创产业（人才）联盟，推动5家企业获评战略性新兴产业领军企业，向27位信创企业代表发放新区高层次人才服务证，并举办9场信创专题撮合对接活动，有效解决了企业在技术、人才、政策等方面的发展瓶颈。 四、重点领域创新突破，赋能产业转型升级。在工业APP领域，天津于2020年成功举办第三届“中国（天津）工业APP创新应用大赛”，其中2个项目获疫情防控与复工复产专题奖，8个项目获行业创新应用奖；2023年启动“百万工业APP生态培育计划”，加速工业软件与制造业深度融合。在大数据领域，中汽数据（天津）有限公司和贝壳技术有限公司于2023年成为我国首批全国数据管理能力成熟度（DCMM）贯标单位，数据管理水平与应用能力得到国家级认可，为行业数字化转型提供了示范。 五、政策服务保障有力，优化产业发展环境。天津深入贯彻落实相关工作部署，将软件和信息技术服务业作为建设全国先进制造研发基地的重要支撑，通过完善政策体系、强化要素保障、优化营商环境，为产业发展提供全方位支持。持续加大招商引资力度，吸引优质企业落地，培育壮大产业集群，推动产业规模与质量双提升，助力区域经济结构优化和数字化转型迈上新台阶。
2025-07-19
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【天津招商】国资央企深化在港合作助力"一带一路"高质量发展
国务院国有资产监督管理委员会近期通过推动中央企业在香港加大投资力度，进一步深化区域合作，为高质量共建"一带一路"注入新动能。相关举措聚焦招商引资、科技创新、绿色经济等领域，旨在强化香港国际枢纽功能，促进粤港澳大湾区深度融合，为全球经济复苏提供可持续动力。 一、中央企业以香港为支点提升国际化经营水平 近年来，中央企业将香港作为参与"一带一路"建设的关键节点，在基建、交通、通信等领域实施了一批标志性项目。特别是在全球疫情持续期间，中央企业通过统筹防疫与生产，保障了境外重大工程有序推进，包括东南亚铁路网络升级、中东港口建设等国际合作项目，彰显了中国企业的履约能力。 二、多维度深化粤港澳大湾区协同发展 在粤港澳大湾区建设框架下，中央企业重点布局数字经济、生物医药等新兴产业。香港的科研资源与内地产业链优势相结合，已促成多个联合实验室落地，例如人工智能技术转化平台、新能源材料研发中心等。同时，依托香港国际金融中心地位，中央企业发行绿色债券规模逐年增长，2023年上半年跨境融资额同比提升显著。 三、专业服务领域合作取得实质性进展 中央企业积极整合香港法律、会计等专业服务资源，提升海外项目合规管理水平。2022年以来，通过香港机构完成的国际仲裁案件调解成功率超过行业平均水平，为"一带一路"项目风险防控提供了样板。此外，多家央企将区域财资管理中心设立于香港，优化了跨境资金池管理效率。 四、绿色低碳合作成为新发展亮点 在"双碳"目标引领下，中央企业与香港合作推进了海上风电、光伏电站等清洁能源项目。2023年启动的粤港澳大湾区碳交易市场建设中，中央企业参与制定了多项国际标准。绿色金融创新方面，香港交易所推出的碳期货产品获得中央企业积极参与，推动形成了亚洲区域性定价机制。 国务院国有资产监督管理委员会表示，未来将继续支持中央企业深度参与香港国际创科中心建设，强化在供应链管理、智慧城市等领域的示范项目合作，持续提升共建"一带一路"的民生效益和可持续发展水平。
2025-07-19
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【天津招商】政策力推中医药振兴 产业释放多重利好信号
国务院近期出台中医药特色发展新政策，在人才培养、产业活力和资金保障等领域推出精准扶持措施，为中医药领域招商引资创造新机遇，旨在促进中西医优势互补协调发展。 一、人才培育体系全面升级 新措施强调构建分层分类培养机制，在20余所高校增设中医疫病课程，2023年启动师承教育数字化平台建设。人才评价体系突出临床能力权重，在山东、四川试点中医药职称分类评审。 二、产业创新通道持续拓宽 优化中药审批流程，2024年建立经典名方备案制。实施中药材标准化工程，在吉林长白山、甘肃定西等道地产区建立溯源体系。广东启动中药饮片质量保险试点，降低企业市场风险。 三、多元投入机制加速形成 2023年中央财政新增中医药专项预算15%，浙江设立省级中医药产业基金。上海浦东试点知识产权证券化，支持药企通过专利质押融资超10亿元。 四、中西医协同机制突破 建立"西医学习中医"必修制，2024年前完成80%综合医院中医科室标准化建设。国家疫病防治基地配置中西医联合专家组，深圳已建成首个中西医结合紧急医学救援队。 五、重大基建工程陆续铺开 启动国家中医药综合改革示范区建设，江苏、湖南入选首批试点。实施名医堂连锁计划，北京前门中医药特色街区2023年接待量突破百万人次。 六、保障体系实现关键调整 医保支付增设中医优势病种目录，2024年将颈椎病等23个病种纳入按疗效付费试点。江西探索中医日间诊疗纳入医保结算，患者费用负担平均降低32%。 七、产业生态持续优化升级 完善中医药商业秘密保护制度，2023年查处侵权案件同比增长47%。启动中医药数字博物馆建设，云南普洱茶文化景观申报全球重要农业遗产。 本政策通过七大领域28项具体措施，构建起中医药高质量发展的制度框架，为传承创新提供系统性支撑。第三方评估显示，新政发布后中医药企业新增投资意愿指数上升18个百分点。
2025-07-19
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【天津招商】天津泰达综合保税区获批助力区域开放新高地建设
国务院批复设立天津泰达综合保税区，标志着天津市及滨海新区在推进高水平开放、高质量发展进程中迈出关键一步。该综保区将整合保税加工、物流及服务等功能，成为京津冀地区招商引资的重要平台，为区域产业升级和国际贸易合作注入新动能。 一、政策定位与功能优势 天津泰达综合保税区由原天津出口加工区整合优化而成，是我国海关特殊监管区域中开放层次最高、政策体系最完备的功能区。其规划面积1.06平方公里，东至东海路、南至海通路、西至泰丰路、北至东海路，重点发展保税加工、保税物流和保税服务三大核心业务。根据国务院批复文件，综保区将叠加自贸试验区创新政策，探索“综保+自贸”双轮驱动模式，强化高端制造、科技创新等领域的服务能力。 二、区域发展与战略机遇 滨海新区作为国家战略叠加区域，正依托京津冀协同发展、自贸试验区建设等契机，推动产业转型升级。泰达综合保税区的设立，将进一步优化区域营商环境，吸引高端产业集聚。例如，通过保税研发政策支持企业技术攻关，利用物流分拨功能降低国际贸易成本，为滨海新区现代制造业和服务业提供支撑。 三、建设进展与未来规划 目前，天津经济技术开发区管委会正协同海关部门推进综保区基础设施升级，确保软硬件设施符合验收标准。未来将重点落实国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，推动增值税一般纳税人资格试点、跨境电商保税备货等政策落地，释放改革红利。 四、对区域经济的影响 泰达综合保税区的运营将显著提升天津市外向型经济水平。一方面，通过政策优惠降低企业运营成本，增强国际竞争力；另一方面，促进滨海新区与“一带一路”沿线国家的贸易往来，推动形成“双循环”发展格局。其创新经验也将为全国综保区高质量发展提供参考。
2025-07-19
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河西区商圈国庆消费文旅融合显活力 招商引资成果丰硕
国庆假期期间，河西区通过商旅文多元业态联动，实现客流与消费双增长。各商业综合体依托"金九银十"旺季推出特色促销活动，同时文化场所与自然景观深度融合，形成"购物+文旅"的消费新场景。政府部门统筹协调市场秩序，招商引资项目落地成效显著，为区域经济注入持续动能。 一、商业载体促销活动带动消费升级 河西区重点商业项目在国庆期间推出主题营销。万象城通过跨品类联动促销，实现零售额大幅提升，其中珠宝、家居等品类表现突出；新业广场通过场景化体验吸引家庭客群，日均客流量保持高位；凯德MALL等商业体结合会员专属活动，推动客单价提升。部分商场引入首店经济与限时快闪店模式，进一步刺激消费活力。 二、文旅融合构建假日消费新场景 天塔湖景区依托自然生态优势，打造"登塔观景+荷塘打卡"的复合体验，假期前六日接待游客量较平日增长明显。区内文化场馆推出红色主题展览，各级文化馆通过线上直播与线下互动相结合，服务群众超8000人次。光华剧院等演艺场所排演话剧、音乐会等20余场次，形成"白天购物、夜间观演"的消费循环。 三、文化消费呈现多元化趋势 开放式书店成为商业综合体标配，三联韬奋书店与西西弗书店通过"图书+轻食"模式，单日最高接待读者超2000人次。影院市场以主旋律影片为主导，《长津湖》等影片在工作日上午场次上座率仍达八成以上，部分影院单日票房创年内新高。文创市集、手作工坊等新兴业态吸引年轻消费群体。 四、服务保障优化消费环境 河西区商务部门联合市场监管单位开展专项巡查，重点监管食品安全与价格秩序。交通管理部门在商圈周边增设临时停车位，轨道交通延长运营时间。各商业体严格执行防疫措施，通过分时预约、智能导流等技术手段确保客流平稳有序。 五、长效机制巩固消费回暖态势 节后河西区将延续促消费政策，计划推出秋冬季主题购物节。针对招商引资企业提供绿色通道服务，加速品牌首店落户进程。文旅部门拟整合天塔、博物馆等资源，开发跨业态联票产品，持续释放"商业+文旅"的叠加效应。
2025-07-19
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